1. 환경정책의 시작 독일의 환경정책은 제 2차 세계대전 전까지 대기 및 수질위생 개념과 관련되었다. 특히 루르계곡 부근의 산업지역이 대중적 관심을 얻게 되면서 환경보호정책이 요구되었고 1950년대에는 이 지역의 환경문제가 심각해져 북 라인 웨스트팔리아주에서는 대기정화를 위한 입법이 시도되었다. 1960년대 이 지역에서 발전된 입법과 여기에 수반된 환경연구 프로그램은 1970년대 초 연방입법의 기초가 되었다. 1970년대 초까지 환경정책은 지역에 기초하여 조직되고, 그 책임도 개별 주가 가지고 있었다. 그 후 최초로 연방차원의 환경프로그램이 채택되는 등 환경정책의 개발이 가속화되었다. 또한 환경문제를 조사하고 그 대처방법에 대해 보고할 임무를 지닌 환경자문위원회(SRU)가 설립되었고, 1974년 연방환경국(UBA)이 베를린에 설립되었다. 1986년에 이르러서야 독립적인 환경부가 만들어졌다. 그리하여 연방환경국은 환경부에 소속되게 되었고 환경자문위원회는 환경문제에 대한 국민의식에 대한 정보를 수집하였다. 이러한 조사에서 환경보호문제는 국민의 가장 커다란 관심분야라고 판단하여 정부는 환경정책에 집중적 노력을 행하였다.
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