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국민연금제도의 도입배경과 역사 |
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문서 요약정보 |
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저작시기: 2010/01 |
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추천독자: 전체 |
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등록인: kwangsun |
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문서 상세정보 |
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| 목차 |
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1. 도입배경
2. 국민연금제도의 전개
1) 1973년 국민복지연금법 제정
2) 1988년 국민연금제도 시행
3) 1988년 국민연금제도의 특징
4) 국민연금제도의 확대 적용
① 5인 이상 사업장으로 적용 확대
② 농어촌지역 국민연금확대 |
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| 분문내용 |
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1. 도입배경
공적연금제도는 현대국가의 가장 기본적인 사회보장제도로 산업사회화의 진전에 따라 피고용 근로자의 비중이 국민의 대다수를 정하게 되어 이들 임금근로자와 봉급생활자의 퇴직후의 생활 안정을 보장하고 근로기간 중에 재해를 당했을 때에도 기본생활을 유지할 수 있는 국민연금제도의 도입이 매우 중요한 과제로 인식되어 왔다.
우리나라의 연근체계는 공적연금인 국민연금과 특수직역 연금제도, 기업연금의 일종인 법정 퇴직금제도, 개인연금 등 크게 4가지로 구성되어 있다. 연금체계의 구성요소만 보면 3층 보장의 형태를 갖춘 것으로 서구의 복지국가들과 별 차이가 없다.
이러한 연금들의 도입시기는 공적연금이 시행되기도 전에 먼저 기업연금의 일종인 퇴직금제도가 도입되었고, 일반국민을 대상으로 한 공적연금이 정착되기 이전에 개인연금이 도입되었다.
60년대 이전까지만 하더라도 우리나라는 8. 15해방, 6.25전쟁이라는 사회적 혼란과 파괴된 생활환경 속에서 국토를 복구하면서 국민의 기본생활조건을 만족시키는 것이 급선무였다. 즉, 우리나라의 사회보장은 각국의 원조에 의한 원조산업으로부터 시작하여 각종 공적부조산업이 중심이 되었고, 다만 국가 공무원, 국토방위의 직업군인을 대상으로 하여 각각 공무원 연금보험제도(1960년), 군인연금법(1963년)으로 미흡하나마 제도화함으로써 연금제도의 효시가 되었다.
60년대 초반 이후 대외 지향적 성장 극대화 정책을 성공적으로 추진하여 고용기회의 확대와 실질 소득의 획기적 증가를 이룩하게 되었다. 그러나 이러한 경제발전은 도시화와 핵가족화의 추세의 가속화를 불가피하게 하였고, 공적연금에 대한 사회적 수요가 계속 증가하게 되었다. 이러한 사회적 필요에 부응하여 정부는 1972년부터 사회보장연금제도를 구상하게 되었고, 1973년에는 사립학교교직원연금법, 1972년부터는 의료보험법을 제정하여 실시하기에 이르렀다.
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