경우에 따라서는 원인자책임의 원칙을 그대로 적용하는 것이 곤란한 경우가 있다. 이러한 경우에는 다른 적절한 조치가 필요한데 수익자 부담의 원칙 및 이용자 부담의 원칙이 있다. 수익자부담의 원칙이란 환경개선으로 인하여 이익을 보는 자는 그 개선비용을 붐담하여야 한다는 원칙을 말한다. 이용자 부담의 원칙이란 보전된 환경을 이용하는 자는 그 자연의 이용료를 지급하여야 한다는 원칙을 말한다.
3.협동의 원칙 협동의 원칙이란 환경보전의 과제를 달성하기 위하여 국가, 지방자치단체 및 사회가 협동하여야 한다는 원칙을 말한다. 환경보전은 국가의 힘만으로는 달성 될 수 없으며 국가와 국민, 사업자 등의 협력을 통해서만 달성될 수 있다. 환경법규들은 그것이 제정되어도 제대로 집행되거나 준수되지 않아서 그 실효성이 낮은 것이 특징이다. 그러므로 환경행정분야는 사회구성원 모두의 협력이 절실하게 필요한 분야이고 국민의 적극적이고 실천적인 협력이 없이는 환경보전이라는 목적은 달성하기 어렵기 때문에 협동의 원칙은 중요한 의미를 지닌다.
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