근로기준법 제14조는 근로자를 `직업의 종류를 불문하고 사업 또는 사업장에서 임금을 목적으로 근로를 제공하는 자로 규정하고 있다. 반면에 노동조합및노동관계조정법은 `직업의 종류를 불문하고 임금, 급료 기타 이에 준하는 수입으로 생활하는 자로 규정하고 있다. 위와 같이 두 법률이 규정하고 있는 근로자의 개념이 다른 것은 근로기준법상 근로자는 근로기준법에 정한 근로조건의 보호를 받을 사람이 누구인가를 확정하기 위한 개념임에 반해, 노동단체법상 근로자는 노동조합 활동을 할 수 있는 사람이 누구인가를 확정하기 위해 필요한 개념이다.
나. 근로자의 개념에 대한 해석론
(1) 직업의 종류를 불문 임시공, 시간제 근로자, 아르바이트생, 공무원 등이 모두 포함된다. (2) 종속노동관계 타인에게 노무를 제공하는 계약 중 사용종속관계가 있는 경우가 근로관계이다. 사용종속관계가 없으면 도급이나 위임이 된다. 그러나 계약형식이 도급이나 위임이라 하더라도 실질적인 사용종속관계가 인정되는 경우라면 근로계약에 해당한다.
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